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鞏政辦[2020]

鞏政辦〔2020〕12號鞏義市人民政府辦公室關于印發鞏義市架空管線專項整治工作方案的通知

來源: 政府辦 發布時間: 2020-03-30 點擊數: 字體: 【打印本稿】 【關閉本頁】

各產業集聚區管委會,鞏東新區管委會,各鎮人民政府,各街道辦事處,市人民政府各部門,各有關單位:

《鞏義市架空管線專項整治工作方案》已經市政府研究通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

2020年3月30日

 

鞏義市架空管線專項整治工作方案

為進一步優化城市環境,規范城市空間秩序,提升城市形象,確保市區架空管線規范有序,結合我市實際,特制定本方案。

一、工作目標

對全市建成區范圍內架空管線開展專項整治。對排列無序、亂接亂拉、跨街連接等設置不規范、影響市容的架空管線進行全面整治和改造,清理廢棄架空線桿、線纜,打造“整潔、有序、舒適、愉悅”的城市環境。

二、整治內容

(一)整治范圍

鞏義市城市建成區。包括主次干道、背街小巷、道路交叉口、社區樓院、火車站、汽車站等窗口單位和架空管線問題特別嚴重的區域。

(二)整治重點

市文化廣電和旅游局、供電公司、聯通公司、移動公司、電信公司及其他單位和個人設置在城市道路上空或者建筑物、構筑物之間的供電、信息傳輸等強弱電線纜及其桿架、支撐線、掛曬線等各類架空管線。

(三)整治原則

按照各管線產權單位“誰所有誰負責”、各街道“屬地管理”的原則,對架空管線按照“入地、入管、捆扎、貼墻”等方式進行歸攏整理,能入地的全部入地。

三、工作措施

(一)加強組織領導

為做好市區架空管線專項整治工作,成立鞏義市架空管線專項整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。市政府副市長楊紅偉任組長,市政府辦公室副主任魏豐軍、市城管局局長曹喜樂、新華路街道主任路向前、杜甫路街道主任李超勇、紫荊路街道主任曹東偉、孝義街道主任高明任副組長,成員由有關委局和各街道主管領導組成。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市城管局,市城管局主任科員張鵬杰任辦公室主任,辦公室工作人員從各管線產權單位抽調,實行集中辦公。

(二)建立工作機制

各相關單位要加強架空管線專項整治工作的協調配合,加快推進該項工作。建立統一協調調度機制,領導小組統一部署,領導小組辦公室具體調度,協調解決工作中的具體問題,有效推進工作;建立屬地負責機制,各街道負責本轄區內架空管線專項整治工作,確保按時完成任務;建立檢查督導機制,領導小組辦公室要按照工作進度計劃,定期檢查督導任務落實情況,并向領導小組匯報。

(三)明確整改標準

1.列入城市道路改造工程項目的架空線路應按計劃入地;管溝已鋪設完成的管線單位架空線纜必須入地;橫跨道路、道路交叉口的架空線纜必須入地;新建、改建、擴建城市道路或者實施城市道路大修工程的,要做好架空管線同步入地工作。

2.未按行業規范和技術標準設置的各類電源線、電話線、電視信號線、網絡聯接線、監控器聯接線、支撐線和存在安全隱患的其他管線,要進行全面整治和改造。

3.道路紅線范圍內能夠進行地埋式改造的線桿、拉桿等設施及障礙物改為地埋式;整治范圍內廢棄的線纜、線桿、燈桿等應徹底清除。

4.臨街雜亂無章、破舊殘損、有安全隱患但暫時無法入地且確需繼續使用的架空管線,產權單位應以書面形式向領導小組說明情況,經領導小組同意后,重新更換并規范設置;散亂零星的線路應進行束理、捆扎、入管、貼墻處理。

5.各產權單位要對完成改造的管線設置標識,標明管線類別、產權單位、管理人姓名和聯系方式等信息。

6.建成區內城市道路、新規劃城市道路以及市政府確定的其他區域,不得新設架空管線。

四、明確職責

(一)市城管局

負責市區架空管線專項整治工作的總體協調、監督指導及領導小組辦公室日常工作;負責架空管線入地工程占掘道路審批;負責督促相關業主單位對大型戶外廣告牌等照明及亮化用電線纜進行整改。

(二)市資源規劃局

負責架空管線及相關設施入地的規劃管理;新建、改建、擴建城市道路時,架空管線同步入地工作的前期規劃方案技術審查。

(三)市住建局

負責新建、改建、擴建城市道路和實施城市道路大修工程時,架空管線同步入地工作的組織協調。

(四)市公安局

負責協調組織公安系統各類架空管線入地工作,做好架空管線入地工程占用城市道路的交通疏導。

(五)市文化廣電和旅游局

負責產權架空管線專項整治工作的實施。

(六)市園林綠化中心

負責產權架空管線整治工作;督促所轄綠地范圍內產權單位進行架空管線整治;負責架空管線入地工程占掘綠地審批,協調組織架空管線入地工程綠地恢復工作。

(七)市融媒體中心

負責架空管線專項整治工作的宣傳報道。

(八)市供電公司

負責產權架空管線專項整治工作的實施,清理廢棄桿線。

(九)市通管辦

加強行業指導和監管,統籌協調、督促各通信線纜單位架空管線入地工作,整合線纜資源,打破權屬壁壘,實現不同權屬通信管網之間的互連互通,加強通信管道建設管理。

(十)中國聯通鞏義分公司、中國移動鞏義分公司、中國電信鞏義分公司

負責組織實施各自產權架空管線專項整治工作,清理各自廢棄桿線。

(十一)各街道

對各自轄區內架空管線情況進行摸底排查、登記造冊;組織、督促各管線產權單位開展架空管線專項整治工作;組織力量對無主架空管線及產權單位逾期未整改的進行拆除。

五、工作步驟

(一)摸底調查(2020年4月1日-2020年4月30日)

各街道、各管線產權單位開展摸底排查,提出整改方案并上報領導小組辦公室,由領導小組辦公室匯總并建立工作臺賬,報市政府同意后實施。

(二)整改實施(2020年5月1日-2020年10月31日)

各管線產權單位按照工作臺賬要求開展架空管線專項整治工作,實行臺賬銷號制度,科學規劃、統籌安排,務必取得實效。

(三)實地驗收(2020年11月1日-2020年11月30日)

各管線產權單位完成架空管線整治工作后,向領導小組辦公室申請驗收,領導小組辦公室組織各成員單位對整治情況進行實地驗收。

(四)長效鞏固(2020年12月1日以后)

各產權單位要定期對完成改造的管線進行巡查維護,發現有折斷、垂落、松動等情況,立即進行處理。

六、工作要求

(一)統一思想,提高認識。架空管線專項整治是我市環境綜合整治任務中的重要工作,各街道、各有關單位必須切實履職盡責,要成立組織機構,主要領導掛帥,加強指揮、統籌協調,確保按時按質完成任務。

(二)宣傳造勢,營造氛圍。抓好輿論導向,向社會公布架空管線整治范圍、內容和要求,號召產權單位做好管線整治工作,大力宣傳開展架空管線專項整治對改善城市形象和市民生活環境的意義,積極營造良好的社會氛圍,確保專項整治工作順利開展。

(三)加強領導,部門聯動。在堅持“誰所有誰負責”、“屬地管理”的基礎上,加強部門協作,暢通信息渠道,加強行業指導,提高整體工作水平。

(四)強化督查,保障落實。各有關部門要按照職責分工,全力做好架空管線專項整治工作。領導小組辦公室要強化督查,對行動遲緩、進展緩慢的單位通報批評;對行動迅速、效果明顯的單位進行通報表揚。

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