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《鞏義市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》解讀

來源: 市政府辦 發布時間: 2020-01-23 點擊數: 字體: 【打印本稿】 【關閉本頁】

《鞏義市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已經市人民政府審議通過,于2019年12月31日由鞏義市人民政府頒布,自2019年12月31日起施行。《辦法》的出臺,為進一步完善我市生活垃圾收費制度,規范收費行為,促進垃圾的減量化、資源化、無害化處理,提高城鄉生活垃圾處理水平具有重要意義。

一、《辦法》制定的背景和意義

《鞏義市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(鞏政〔2015〕16號)于2015年印發,已過期,為加強和規范我市生活垃圾收費管理工作,促進垃圾的減量化、資源化、無害化處理,提高城鄉生活垃圾處理水平,對《鞏義市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(鞏政﹝2015﹞16號)進行了修訂,制定本《辦法》。

二、《辦法》制定的政策依據和參考

本《辦法》制定的主要依據有:《河南省城市生活垃圾處理管理辦法》(河南省人民政府令第125號)、《河南省發改委,住建廳,財政廳關于建立城鄉生活垃圾處理收費制度的指導意見》(豫發改收費﹝2019﹞316號)等相關法律法規。同時,本《辦法》的制定也參考了《鞏義市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(鞏政〔2015〕16號)、《永城市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》等相關規定及周邊縣市的經驗作法,征求了市發改、市財政、市交通、市市場監督等8個部門意見,結合鞏義實際制定。

三、主要修訂內容

1、根據2019年河南省發改委、住建廳、財政廳聯合印發的《關于建立城鄉生活垃圾處理收費制度的指導意見》(豫發改收費﹝2019﹞316號)對收費對象進行了明確,主要包括:國家機關、企事業單位(包括交通運輸工具)、個體經營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等在本市范圍內所有產生生活垃圾單位和個人。

2、根據實際工作需要,對市城管局和街道的收費范圍及市市場監管局、市發展改革委、市財政局等相關單位的職責進行了明確。

3、原有收費對象收費標準沒有變化,根據原文件中醫院工作人員收費標準(每人每月2元)制訂了國家機關、事業單位工作人員收費標準:國家機關、企事業單位、社會團體以工作人員數量為征收單位,按每人每月2元標準征收;參照《永城市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》,結合我市實際制訂了交通運輸工具垃圾處理費收費標準:出租車、35座以下(含35座)的客車、載重量8噸以下(含8噸)的貨運車輛按每車每月5元標準征收。35座以上的客車、載重量8噸以上的貨運車輛按每車每月10元標準征收。

四、《辦法》的主要內容

《辦法》共14條,主要明確了以下內容:

(一)本辦法所稱城市生活垃圾,是指城市人口在日常生活中產生或者為城市日常生活提供服務活動產生的固體廢物,以及法律、行政法規規定,視為城市生活垃圾的固體廢物。

餐廚垃圾、建筑垃圾、工業固體廢棄物和危險廢物的處理費征收管理辦法,按照有關規定執行。

各鎮的垃圾處理收費參照本辦法執行。

(二)凡在本市范圍內產生生活垃圾的國家機關、企事業單位(包括交通運輸工具)、個體經營者、社會團體、城市居民和城市暫住人口等,均應交納垃圾處理費。

(三)職責。《辦法》明確了市城管局和街道的收費范圍及各相關單位的職責。市城管局負責市區主次干道沿街門店和醫療機構生活垃圾處理費征收工作;街道負責轄區行政、事業單位(交通運輸工具)、常住居民、外來暫住人口和背街小巷沿街商戶生活垃圾處理費的征收工作。

(四)收費標準。《辦法》核定了居民生活垃圾處理費、經營服務性行業垃圾處理費、國家機關、企事業單位及交通運輸工具垃圾處理費的收費標準。

(五)收費管理和監督。收取垃圾處理費的人員應當持有《河南省行政執法證》或工作證,使用市財政局統一印制或監制的行政事業性收費票據,垃圾處理費的財務收支管理工作,應當接受市審計、發改、財政等業務部門的監督、檢查。

(六)拒絕、阻擾垃圾處理費征收工作人員或執法人員執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。單位和個人未按規定交納垃圾處理費的,按《城市生活垃圾管理辦法》(中華人民共和國建設部令第157號)有關規定,給予處理,拒不繳納的申請法院強制執行。

(七)當事人對市城管局作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

鞏義市城市管理局

2020年1月2日

相關文件信息:鞏政〔2019〕12號鞏義市人民政府關于印發鞏義市城市生活垃圾處理費征收管理辦法的通知

 

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